РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМ. Г.В. ПЛЕХАНОВА
Курсовая работа на тему:
Внешнеторговая деятельность Республики Корея.
МОСКВА 2002
План курсовой работы.
Введение………………………………………………..стр. 3-4 1. Анализ внешнеторгового оборота Республики Корея в 90х гг и её сбалансированность…………………...................стр. 5-9 2. Товарная структура экспорта и импорта.........стр. 10-21 3. Роль ПИИ в развитии экспорта страны......….стр. 22-26 4. Торговые отношения Республики Корея с Россией и перспективы развития…………...………........стр. 27-30 Заключение……………………………………......... стр. 31-33 Список литературы……………………………..........…стр. 34
Введение.
Внешнеторговая политика Республики Корея формировалась в течение многих десятилетий. Формирование осуществлялось в условиях стратегии экономического развития за счет экспортного производства. Как известно, в течение многих десятилетий в Республике Корея господствовала монополия внешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право на осуществление всех видов внешнеэкономических связей принадлежало государству. Для стимулирования экспортного производства правительство осуществляло ряд мероприятий по либерализации импорта для расширения экспортного производства, снижению налогов или освобождению от них предприятий и фирм, осуществляющих экспортное производство, предоставлению кредитов экспортирующим фирмам на льготных условиях, созданию экономических зон, специализированных на экспорте. Исходя из сравнительных преимуществ, состоящих в изобилии рабочей силы, и учитывая растущий спрос японского и американского рынков в трудоемкой продукции, Республика Корея интенсивно развивала такие отрасли как автомобилестроение, судостроение, производство полупроводников, телекоммуникационного оборудования, бытовой электроники, компьютеров, текстильной и нефтехимической промышленности. В настоящее время внешняя торговля страны снизилась. Правительство ищет ответ на сложный вопрос: каким образом сохранить стабильное положение в государстве, экономика которого напрямую зависит от экспорта в Соединенные Штаты, потерявшие экономический интерес к Сеулу после террористических атак 11 сентября. Еще до террористических атак южнокорейские экономисты предупреждали, что существующая динамика сокращения внутренних расходов потребителей не позволит по окончании 2001 года увеличить объем ВВП страны на более чем 3%. В подобных выводах в случае Южной Кореи можно усмотреть довольно отчетливые нотки усиливающегося пессимизма. Правительство продолжает предпринимать серьезные шаги, чтобы и в дальнейшем предупредить резкое замедление экономики. В конце 2001 года был принят государственный бюджет, объем которого составил 1125,8 млрд. вон ($870 млрд.). По мнению аналитиков, бюджет носит стимулирующий характер для общего развития экономики. Автор поставил перед собой цель раскрыть причины успехов и трудностей во внешней торговле страны, показать товарную структуру экспорта и импорта, влияние ПИИ на развитие экспорта, а также торговые взаимоотношения между Республикой Корея и Россией. В течение нескольких месяцев автор пытался решить поставленные задачи и главным источником информации явился Корейский культурный – информационный фонд.
Анализ внешнеторгового оборота Республики Корея в 90х гг. и ее сбалансированность.
Из анализа таблицы следует, что размер товарооборота Республики Корея имеет устойчивую тенденцию повышению. Начиная с 1994 г. внешнеторговый оборот страны вырос на 97 млрд. Долларов США (с 235 млрд. в 1994 г. до 332 млрд. в 2000 г.). Неуклонно растет и экспорт (с 125 млрд. в 1994 г. до 172 в 2000 г.), что связано с бурным развитием рынка производства полупроводников и телекоммуникационного оборудования, которые являются главными экспортными товарами Южной Кореи. Периоду 1994-2000 присуще положительное торговое сальдо.
Согласно данным ВТО, в 2000 году Республика Корея занимала 13-ое место в мире по объему торговли. В частности, объем экспорта составил $172,3 млрд., а объем импорта - $160,5 млрд. В опубликованном Министерством иностранных дел и внешней торговли Республики Корея докладе ВТО за 2000 год о тенденции в мировой торговле сообщалось, что по объему экспорта Корея занимала 12-ое место в мире, а по объему импорта - 13-ое место. [3, c. 358- 359]
В 90-х годах темпы внешней торговли в 1,5-4,0 раза превосходили темпы прироста ВВП. Так, на начало 94 гг среднегодовой прирост экспорта составлял - 10%. Быстрый рост внешней торговли явился результатом воздействия различных факторов и условий, в том числе внешнеторговой политики, на процесс формирования и расширения экспортного потенциала страны. [2, c. 212] Южная Корея не относится к странам свободного торгового режима. Правительство, играя доминирующую роль в экономике, осуществляет прямой и косвенный контроль во внешнеэкономических связях. До недавнего времени внешнеторговая политика по существу представляла собой систему протекционистских методов развития экспорта и лицензирования импорта. Согласно этому, компании получили право импортировать товары, стоимость которых не превышала величину экспортных поступлений этих компаний. В отличие от потребительских товаров импорт оборудования и промежуточных товаров освобождался от каких-либо пошлин и пользовался льготными тарифами. Исключение составляли материалы, производство которых в какой-то степени получило развитие. Высокие темпы внешнеторгового оборота привели к росту значения Южной Кореи на мировых рынках. Ее доля в мировом экспорте возросла с 0,04% в 1962г. до 1,1 в 1980г., 1,9 - в 1990 г. и 2,4% - в 1996 г. Увеличилась вовлеченность страны в международное разделение труда, о чем свидетельствует коэффициент эластичности экспорта и импорта по отношению к ВВП и рост экспортной и импортной квот. Экспортная квота в 1999 г. достигла 36% ВВП и несколько уступает соответствующему показателю других стран этого региона. Импортная зависимость остается традиционно более высокой, но разница в показателях значительно сократилась. [8, с. 338] Экспорт ориентированное производство усилило зависимость страны от состояния мирового хозяйства, от характера и масштабов внешнеэкономических связей. Импортозамещение оказывает смягчающее влияние на внешнюю уязвимость экономики, а также экономит валюту. Существенные изменения произошли в структуре внешней торговли. В товарной структуре экспорта увеличилась доля продукции материалоемких и наукоемких отраслей и сократилась доля трудоемкой продукции. Изменения в товарной структуре внешней торговли отразили отраслевые сдвиги и производстве. Быстрый рост тяжелой промышленности со второй половины 70-х годов позволил Южной Корее в 90-х выйти на внешний рынок поставщиком различного вида машин и оборудования. Наиболее динамичной и перспективной статьей экспорта продукции обрабатывающей промышленности стали электронные и электротехнические изделия. Так, за 1976-1994гг. доля телевизоров в экспорте Южной Кореи увеличилась с 1,3 до 3,4%, доля радиоприемников, кассетных магнитофонов - с 1,25 до 3,1%, оборудования для дальней связи - с 1,7 до 3%, оргтехники - с 0,5 до 4,15%. В целом доля электроники и электротехники увеличилась до 25% экспорта. [1, c. 232] До середины 90-х годов в его структуре занимала важное место бытовая электроника. В последующие годы электронные компании направили усилия на производство телекоммуникационного оборудования, средств автоматизации производственных процессов. В 90-е годы произошел переход к вывозу более дорогостоящего оборудования по сравнению с бытовой техникой. Среди электронных товаров наиболее высокой конкурентоспособностью обладают полупроводники. В группе транспортных средств помимо судостроения важное место занял вывоз автомобилей и запчастей к ним - свыше 3% всего экспорта. По отдельным товарам южнокорейские компании заняли прочные позиции на мировом рынке. [7, c.68] Накапливавшиеся в течение ряда лет кризисные явления в экономике Республики Корея в 1997 году достигли критического уровня. Произошло заметное снижение конкурентоспособности товаров из Южной Кореи, для которой при полной зависимости от импорта энергоносителей и сырья в последние годы стали характерны высокие издержки и чрезмерный рост оплаты труда, завышенные процентные ставки, высокие транспортные расходы, отставание инновационного процесса. На фоне сократившегося внутреннего спроса рискованная инвестиционная политика крупных финансово-промышленных групп – «чеболей», пользовавшихся неоправданно льготными кредитами, привела к перепроизводству в ряде отраслей. Финансовый кризис перекрыл пути привлечения новых валютных средств, вызвал массовое бегство иностранного капитала из Южной Кореи, сокращение валютных резервов до 5 млрд. долл. и, как следствие, обвальное падение обменного курса воны по отношению к доллару почти в 2 раза в ноябре-октябре 1997 г. Положительное сальдо внешней торговли Южной Кореи в ноябре 1997г., по предварительным данным, сократилось на 28% до самого низкого уровня в 932 млн. долл. Сокращение, которое продолжалось в течение 2-х последующих лет, связывают со спадом экспорта в связи с уменьшением спроса на компьютерные чипы и банкротством автомобилестроительной фирмы Daewoo Motor Co. Экспорт уменьшился на 1,9% до 15,1 млрд. долл., а импорт вырос на 0,7% до 14,2 млрд. долл.
В то же время ожидался дальнейший спад экспорта в связи с замедлением экономического роста в США и соответствующим сокращением спроса на южнокорейскую продукцию. На начало 1999 г. 16 важных экспортных товаров РК подвергались антидемпинговым мерам со стороны США (сталепродукты, провода, цветные кинескопы, фармапрепараты, фотопленка, чипы памяти dram — и т.д.), причем по одному из товаров — чипам dram имеется решение ВТО о несоответствии действий США антидемпинговым правилам. В общем объеме экспортных отгрузок РК в США указанные товары составляют около 10%. В то же время американцы настойчиво требуют от Сеула принятия мер по открытию рынков строительных работ, кинопродукции, мяса, отказа от господдержки производителей стали. Так, в феврале 1999 г. РК посетили две американские торговые делегации с требованиями об увеличении квоты импорта мяса из США, снижения тарифов на него, изменения системы продажи импортного мяса внутри страны. Переговоры проходили жестко, корейская сторона ответила отказом на все требования, несмотря на угрозы со стороны американцев передать этот вопрос на рассмотрение ВТО (что они и сделали по окончанию переговоров). Признавая слабость своих позиций и аргументации, корейские официальные лица не сомневаются в том, что решение ВТО будет неблагоприятным для Республики Корея. Однако арбитраж позволит ослабить давление американцев (рассмотрение таких дел в ВТО длится 15 мес. и столько же времени разрешается затем готовиться к введению решения в действие) до января 2001 г., когда Корея будет обязана открыть рынок с/х продукции для импорта по принятым перед ВТО обязательствам. [1, c.230-231]
Товарная структура экспорта и импорта.
Ситуация с экспортом и импортом Республики Корея продолжает определяться кризисными явлениями, наблюдавшимися на протяжении 1998 и начала 1999 гг. Негативное влияние на местных производителей и экспортеров оказывают завышенный курс национальной валюты по сравнению с долларом, высокая стоимость кредита, низкий внутренний спрос, неблагоприятные внешнеэкономические факторы.
Вместе с тем, стабилизация финансового положения и увеличение положительного сальдо торгового баланса РК в 1999 г. позволяют говорить о создании предпосылок для улучшения ситуации в экспорте. Рост мировой экономики, падение цен на сырьевых рынках наряду с мерами правительства РК по снижению процентных ставок, контролем над инфляцией и валютным курсом, осуществляемая государством программа реструктуризации основных отраслей промышленности также должны способствовать увеличению объемов производства и увеличению экспорта. [2, c. 214] Автомобилестроение. Отмеченное в 1999 г. резкое сокращение спроса на предметы длительного пользования, привело к падению на 48,7% объемов продаж автомобилей на местном рынке. При этом парк малолитражных автомобилей (объемом двигателя до 800 куб. см), покупателям которых предоставлялись дополнительные налоговые льготы, увеличился с 6,4 до 24,1%. Незначительный рост экспорта автомобилей в 1998 г. не смог компенсировать потери, вызванные сужением внутреннего рынка. Увеличение доли в экспорте малолитражных и, соответственно, дешевых автомобилей также повлияло на сокращение поступлений от экспорта. В результате в 1999 г. объем экспорта автомобилей из РК сократился на 29,9%. Средняя загрузка производственных мощностей в автомобилестроении не превышала 49,9%. 1998 г. для автомобилестроения стал периодом структурных преобразований — «Дэу Моторс» приобрела компанию «Санъён Моторс», а «Хёндэ Моторс» выиграла тендер на право покупки контрольного пакета акций обанкротившейся «Киа Моторс». Меры правительства РК по поддержке автомобилестроения не дали ожидаемых результатов из-за массовых увольнений (свыше 30 тыс.чел.), охвативших эту отрасль, а также банкротств мелких и средних компаний, выпускающих комплектующие для автомобильных гигантов. В 2001 г. местные эксперты ожидали увеличение спроса на продукцию автомобилестроения на 16% (870 тыс. автомобилей). Этому, по их мнению, должен способствовать рост внутреннего потребления во второй половине года. Экспорт автомобилей в 2001 г. должен возрасти на 6%. Судостроение. С началом экономического кризиса в РК портфель заказов у южнокорейских судостроителей значительно уменьшился. Это объяснялось сложностями с предоставлением иностранным заказчикам гарантий первоклассных банков в отношении возврата кредитов, что явилось результатом падения индекса кредитоспособности РК. В январе 1999 г., впервые за всю историю южнокорейского судостроения, объем новых заказов был равен нулю. Однако последовавшая девальвация воны и жесткая ценовая конкуренция, а также агрессивная маркетинговая стратегия южнокорейских компаний позволили увеличить портфель заказов (он составил 80% от объема прошлого года). В октябре 2000 г. имевшиеся заказы позволяли загрузить южнокорейские верфи работой на 2 года. В наиболее благоприятной ситуации оказались крупные судостроительные компании, мелкие и средние фирмы, испытывающие трудности с получением кредитов, а также в условиях низких мировых цен на суда, не смогли обеспечить себя достаточным количеством заказов. В 2001 г. ожидался рост заказов на новые суда (примерно на 10%), чему будут способствовать сильная йена и стабилизировавшийся обменный курс корейской воны. Доля южнокорейских судостроительных компаний в общемировом портфеле заказов также должна возрасти. В 2000 г. объем производства судов в РК и, соответственно, их экспорт увеличатся в среднем на 2,3% по сравнению с 1999 г., достигнув в 7,5 млрд. долларов. Бытовая электроника. Производство бытовой электроники в РК в 1999 г. возросло на 6,6%. Однако объем продаж большинства товаров этой группы (телевизоров, видеомагнитофонов и др.) из-за падения покупательной способности населения сократился на 40-60% (в 1999 г. стиральных машин было продано на 40% меньше, чем в 1997 г., холодильников — на 9%). Экспорт электротехнических изделий в 1999 г., даже в условиях девальвированной воны, сократился на 13% (телевизоров — на 22%). Вместе с тем экспорт микроволновых печей и холодильников увеличился на 6% и 0,7% соответственно. Сократились объемы экспорта южнокорейской бытовой электроники в странах ЮВА, СНГ и Лат. Америки. А экспорт этой категории товаров в США возрос в 1999 г. на 23% (видеомагнитофонов и микроволновых печей на 60 и 30% соответственно). В период экономического кризиса южнокорейские компании прилагали максимум усилий для диверсификации рынков сбыта, усовершенствования маркетинговых технологий. Особо агрессивная политика проводилась на рынках Ближнего Востока и Северной Америки, что вызвало антидемпинговые меры со стороны США (они касались корейских телевизоров высокой четкости изображения и проекционных телевизоров). В первой половине 1999 г. ожидалось увеличение экспорта бытовой электроники, за которым должно последовать увеличение её производства. Вместе с тем, такие факторы, как высокие цены на импортные комплектующие, финансовая нестабильность развивающихся рынков и низкие цены на электронику на мировом рынке (особенно производимую развивающимися странами), будут оказывать сдерживающее влияние. С учетом этого южнокорейские товаропроизводители концентрируют усилия на экспорте высокотехнологичных товаров (например, цифровых электробытовых приборов) на рынки развитых стран. В 1999 г. не ожидается увеличения спроса на бытовую электронику и в самой РК, поскольку новые виды товаров (цифрового формата) пока лишь начали появляться на рынке. Производство полупроводников.
В июне 1998 г. экспорт полупроводников сократился на 27,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В последующем тенденцию к снижению экспорта этой категории товаров удалось переломить, и общий объем поставок полупроводников по итогам года сократился лишь на 3,2%. Производство полупроводников увеличилось в 1999 г. на 35,4%, стоимость «чипов» (DRAM) на протяжении того года продолжала оставаться на низшей отметке, отмеченной в июне. Эти обстоятельства, а также неясные перспективы мирового рынка полупроводников вынуждают южнокорейские компании сокращать (почти на треть) объемы инвестиций в производство полупроводников как внутри страны, так и за рубежом — три основные производителя полупроводников в РК были вынуждены сократить объемы производства из-за низких мировых цен на выпускаемую продукцию.
Невысокая норма прибыли в этой отрасли вынуждает южнокорейские компании идти также на реструктуризацию производств, особенно с учетом того, что цены на продукцию падают быстрее, чем затраты на ее производство. Повышенные затраты в этой области связаны, в первую очередь, с удорожанием (в долларовом эквиваленте) аренды взятого в лизинг импортного оборудования. В данных условиях компании пытаются привлечь дополнительные заемные средства из-за рубежа и избавляются от ряда производств, которые становятся мало конкурентоспособными. Правительство призывает южнокорейские компании сконцентрироваться на профилирующих производствах. Речь, в частности, идет о слиянии полупроводниковых производств компаний «Хёндэ» и «Эл-Джи». В случае их объединения новая компания станет вторым крупнейшим производителем полупроводников в мире после компании «Сам-сунг».
Отмечается усиление давления со стороны иностранных конкурентов на южнокорейских производителей полупроводников. В ход идут антидемпинговые меры, угрозы задержать предоставление траншей, обещанных РК в рамках стабилизационной программы МВФ, и т.д. В сент. 1998 г. США ввели высокий антидемпинговые пошлины на «чипы» компаний «Хёндэ» и «Эл-Джи». Не исключено, что примеру США последуют европейские и другие страны.
В 2000 г. в области производства полупроводников началось оживление (рост на 13,3%). При этом экспорт должен увеличиться на 13,7% (из-за массового распространения в мире программы Windows XP и спроса на ПК с процессором Pentium III).
Южнокорейским компаниям вряд ли удастся достигнуть объемов экспорта прежних лет. Этому будут препятствовать затоваривание на рынке полупроводниковой продукции, «сужение» азиатских рынков в результате экономического кризиса. Однако спрос на современные виды продукции неуклонно растет.
Телекоммуникационное оборудование.
Объемы продаж упали на 10-20% (поставки телефонных станций и компьютеров на 50% и 35% соответственно). Было отмечено увеличение спроса лишь на мобильные телефоны и сопутствующее оборудование (на 40%). Экспорт телекоммуникационного оборудования из РК сократился в 1999 г. на 4,8% при одновременном снижении экспортных цен. Вместе с тем экспорт мобильных телефонов вырос в 1998 г. почти на 60%, главным образом на американский рынок.
В 1999 г. прогнозировалось увеличение производства телекоммуникационного оборудования, в первую очередь мобильных телефонов. Однако на самом деле, темпы роста оказались невелики из-за ограниченных возможностей внутреннего рынка. Основным катализатором здесь стал экспорт телекоммуникационного оборудования стандартов GSM и CDMA. Рынок телекоммуникационного оборудования РК начиная со второй половины 1999 г. стал полностью открытым для иностранных конкурентов.
Компьютеры.
Ситуация на рынке компьютеров РК в 1998 г. оставалась сложной. Так, объем экспорта компьютерных мониторов, которые являлись основным товаром, поставляемым за рубеж, сократился в ценовом выражении почти на 30% (несмотря на увеличение объемов поставок). Среди производителей ПК «на плаву» остались лишь крупные компании — в основном те, которые переключились с производства компьютерных мониторов на выпуск жестких дисков и CD-ROM. Многие компании в поисках выхода из кризисной ситуации создавали СП (за счет продажи части своих акций иностранцам) по производству мобильных телефонов.
В 1999 г. местные производители связывали надежды на увеличение объемов продаж с ростом экспортных поставок высокоскоростных периферийных устройств, увеличением спроса со стороны частного сектора и государства, а также с диверсификацией сбытовой сети за рубежом. Ожидается рост объемов производства на 16,7% по сравнению с прошлым годом, экспорта на 15,6% (до 5,9 млрд. долл.), рост внутреннего потребления — на 18,6% (до 2,7 млрд. долл.).
Общее машиностроение.
Несмотря на то, что в этой области в 1999 г. прогнозируется увеличение объемов производства и экспорта, докризисные показатели в ближайшем будущем вряд ли будут достигнуты — низок уровень загрузки производственных мощностей, простаивает оборудование стоимостью 20 трлн. вон).
При условии, что азиатские страны сумеют в какой-то степени преодолеть кризисные явления в экономике, появится возможность увеличить в 1999 г. объем экспорта продукции общего машиностроения РК до 8,9 млрд. долл., что на 3,8% больше показателей прошлого года.
Сталелитейная промышленность.
Поставки на внутренний рынок холоднокатаной стали в 1998 г. сократились на 60,1%, металлоконструкций — на 56,1%, стальных труб — на 46,1%. Благодаря заказам со стороны судостроительных компаний, поставки листового железа сократились лишь на 4,5%. Производство стали в РК в 1998 г. уменьшилось на 0,4%. Банкротство таких сталелитейных компаний, как Hanbo Steel и Hwan Young Steel, привело к сокращению выпуска практически всех видов металлоизделий за исключением листового железа. Загрузка производственных мощностей в южнокорейской металлургии в 1998 г. в среднем не превышала 85%. Сокращение производства стали в РК было обусловлено также общемировой тенденцией к снижению объемов производства в этой области. В марте 1998 г. Япония начала сокращать объемы производства стали в целях поддержания цен, ее примеру последовали Россия, Индия, страны ЮВА, некоторые европейские страны. Не стала исключением и РК. Несмотря на падение спроса на металл со стороны азиатских стран и Японии, экспорт стали из РК в 1998 г. увеличился на 47%, что было связано с девальвацией воны. Однако рост поставок южнокорейской стали встретил жесткое противодействие со стороны правительств США и стран Европы, которые рассматривают возможность применения антидемпинговых процедур по ряду позиций южнокорейского экспорта (нержавеющая сталь, горячий прокат, холоднокатаная сталь).
В 2001 г. в сталелитейной промышленности РК дальнейший спад производства маловероятен, поскольку потребление стали основными отраслями промышленности растет (за год потребление должно увеличиться на 5,2%). Экспорт стали сократится в 1999 г. на 13,6% по сравнению с прошлым годом.
В 2000 г. ожидается сокращение поставок стали на внутренний рынок на 3,7% (будет произведено 38 млн.т., на 2,9% больше объемов прошлого года).
Нефтехимическая промышленность.
В 1998 г. спрос на продукцию нефтехимической отрасли на внутреннем рынке РК сократился на 15-35% (в основном нате виды продукции, которые находят применение в автомобилестроении, строительстве и производстве электротехнических изделий). Основными рынками сбыта нефтехимии стали США и Европа. Несмотря на сокращение экспортных цен, доходы нефтехимических компаний РК в 1998 г. продолжали оставаться стабильными, чему способствовали такие факторы, как низкие цены на сырую нефть, выгодный для южнокорейских компаний обменный курс воны и возросшие объемы экспортных поставок. Увеличившийся спрос на продукты нефтехимии со стороны КНР и сокращение поставок на мировой рынок нефтехимической продукции из РК, Японии и Тайваня позволили поддерживать мировые цены на относительно высоком уровне. После сокращения объемов производства в 1998 г. степень загрузки производственных мощностей в этой отрасли не превышала 80%.
В 2002 г. спрос на продукцию нефтехимической отрасли на внутреннем рынке РК будет расти. Однако объемы производства и экспорта останутся ниже уровня прошлых лет из-за отсутствия новых инвестиций в эту отрасль в 1998 г. и усилившейся конкуренции на мировом рынке нефте-химпродукции. В первом полугодии 1999 г. объем экспорта возрос на 4,8% (до 3,4 млн. т.), а во втором полугодии — несколько сократился из-за роста потребления на внутреннем рынке. РК в 1999 г. планирует импортировать продукции нефтехима в объемах прошлого года, на 28 млрд. долл.
Текстильная промышленность.
В 1998 г. производство текстильных изделий в РК сократилось на 9,1%. объем продаж упал на 1,8%, 10,3% произведенной продукции остались нереализованными.
Производство готовой одежды в 1999 сократилось на 24,9%, поставки — на 26%, объем нереализованной продукции составил 9,6%. Сокращение объемов экспорта тканей — одной из главных статей южнокорейского экспорта -повлияло на общее сокращение экспорта текстильных изделий (на 6,6%). Вместе с тем, экспорт готовой одежды из РК увеличился на 14,9% (лучший показатель с 1990 г.). Основными рынками сбыта одежды южнокорейского производства стали США и Европа. [1, c.233 – 236; 10, 11; 6$ 12]
Анализируя таблицу, можно прийти к выводу, что в настоящее время южнокорейский экспорт во многом зависит от мирового спроса на полупроводники и телекоммуникационное оборудование. Начиная с 1994 спрос в данных секторах неуклонно растет, что связано с бурным развитием компьютерной индустрии. По данным с 1996 по 2000 годы экспорт товаров данной категории увеличился чуть больше чем в два раза. В то же время экспорт судостроения и металлургии имеет устойчивую тенденцию к снижению. Положительное сальдо внешней торговли Южной Кореи в ноябре 2000г., по предварительным данным, сократилось по сравнению с октябрем на 28% до самого низкого с июля уровня в 932 млн. долл. Сокращение, которое продолжается 2-й месяц подряд, связывают со спадом экспорта в связи с уменьшением спроса на компьютерные чипы и банкротством автомобилестроительной фирмы Daewoo Motor Co. Экспорт уменьшился на 1,9% до 15,1 млрд. долл., а импорт вырос на 0,7% до 14,2 млрд. долл.
Ожидается дальнейший спад экспорта в связи с замедлением экономического роста в США и соответствующим сокращением спроса на южнокорейскую продукцию. [3, c. 361] Реализуя политику диверсификации международного рынка, Южная Корея уже экспортирует свои товары в 159 стран. Таблица №3 География экспорта (в %) |1994 |1995 |1996 |1998 | |США 26% |США 19% |США 17% |США 17% | |Япония 17% |Япония 14% |ЕС 13% |Япония 9% | |ЕС 14% |ЕС 13% |Япония 12% |Китай 9% | | | | |Гонконг 7% | | | | |Тайвань 4% |
Источник: [12]
США продолжают оставаться главным потребителем южнокорейских товаров, хотя их позиции в 1998 г. по сравнению с 1994 заметно снизились (с 26% до 17%), что было связано с перенасыщением рынка полупроводников и телекоммуникационного оборудования. Вторым, после США, главным импортером продукции Республики Корея остается Япония (1998 г – 9%). В конце 90-х Китай, Тайвань и Гонконг стали третьими по значимости импортерами южнокорейских товаров, что связано с бурным развитием экономик этих стран, в то же время страны ЕС утратили свои позиции.
Начиная с 1996 г. основным экспортером товаров в Республику Корея стали США (22% из общего объема импорта). Япония утратила свои лидирующие позиции в данном секторе, хотя удерживала первое место в течение ряда лет (94-95 26 и 24% соответственно). В 1998 году третьим по объему импорта корейских товаров стал Китай, потеснив страны Европейского Союза. Как и прежде, основными статьями импорта для Южной Кореи остаются сырьё, материалы и оборудование для экспортного производства и продовольствие.
Начиная с 90-х гг., Корея значительно расширила список импортируемых товаров, на ввоз которых можно получить автоматическую лицензию. В результате круг товаров, на которые были сняты импортные ограничения, резко увеличился. Сегодня почти на весь импорт промышленных товаров (99,9%) можно получить автоматическое разрешение, что ставит Корею в один ряд с большинством индустриально развитых стран Запада.
Общий уровень либерализации импорта достиг в 1992 г. 98,1% приблизившись к показателям многих развитых стран. В настоящее время из общего количества в 10417 наименований товаров, перечисленных в корейском импортном классификаторе, только на 196 нельзя автоматически получить лицензию. [6]
Из анализа таблицы видно, что основными товарами, которые импортирует Корея, являются: машины, станки, нефть, сталь, удобрения, зерно, текстиль. Доля минерального топлива в структуре импорта страны увеличилась в 3 раза (с 5900 до 16000), а машиностроения почти в 2 раза (с 18000 до 32000).
Несмотря на то, что Корея является крупным импортером сельскохозяйственной продукции, ее сельскохозяйственные рынки очень чутко реагируют на любое иностранное участие. В Корее, так же как и в США, ЕС и Японии, сельскохозяйственная политика зачастую приводит к возникновению социальных и политических проблем, что затрудняет либерализацию этой отрасли. Если в результате импорта произойдет внезапное падение цен на продукты питания отечественного производства, экономическое положение местных фермеров осложнится самым серьезным образом, а нарушение существующего баланса цен может таить потенциальную опасность для корейского общества. Роль ПИИ в развитие экспорта страны.
В Республике Корея прямые иностранные инвестиции определены как корпоративная деятельность иностранцев по приобретению права прямого участия в управлении предприятиями через покупку акций или предоставлению долгосрочных займов.
Основными целями привлечения ПИИ являются: повышение конкурентоспособности страны, развитие внешней торговли и экспорта, стимулирование занятости, получения доступа к высоким технологиям. Начиная с января 1960 г., когда был принят «Законодательный акт о привлечении иностранных инвестиций», и до недавнего времени политика по привлечению сводилась, в основном, к расширению сфер для инвестиций, упрощению инвестиционных процедур, сокращению налогов и предоставлению различных стимулов и льгот иностранным инвесторам. В феврале 1997 г. правительство Республики Корея приняло к исполнению «Закон о ПИИ и привлечению иностранных инвестиций», который придал более универсальный характер внутреннему инвестиционному законодательству и сделал его более соответствующим международным нормам. Главные функции по контролю за надлежащим осуществлением ПИИ были возложены на министерство Финансов и Экономики, которое контролирует операции с иностранной валютой и отвечает за общие вопросы, относящиеся к ПИИ. К иностранным инвесторам были причислены физические лица, имеющие иностранное гражданство, юридические лица, образованные на основе иностранного законодательства, а также корейские граждане, проживающие за рубежом. Минимальный размер ПИИ был определен в 50 млн. вон в один проект. В случаях, когда несколько иностранных инвесторов осуществляли совместные инвестиции, доля каждого из них не должна была быть не менее 25 млн. вон. При последующих инвестициях их размер мог быть ниже вышеупомянутого минимального уровня. Как общее правило, доля иностранного участия (ПИИ) должна была превышать 10%. Если иностранный инвестор непосредственно участвовал в управлении предприятием, то доля его акций в капитале данной компании могла быть менее 10%. Компания с иностранным капиталом может привлекать инвестиционные займы в любом объеме. Эти займы должны использоваться для импорта средств производства. Компании с иностранным капиталом, занимающиеся производственной деятельностью, могу получать займы в размере 50% от общего объема инвестиционных средств, но не более 10 млн. долларов, для использования их в соответствующих целях. Иностранным инвесторам в Республики Корея также предоставлены различные льготы и гарантии на перевод вложенных средств и дивидендов за границу. Предприятия с иностранным капиталом рассматриваются как внутренние предприятия и, следовательно, имеют право на налоговые освобождения и льготы, предусмотренные «Законом о контроле за налоговыми освобождениями и льготами», такие, как освобождение от подоходного налога, уменьшение суммы таможенных платежей или их отмена, освобождение от ряда налогов. Кроме того, в Республики Корея были созданы свободные экспортные зоны – специальные промышленные районы, где предприятия с иностранным капиталом могли создавать склады и производства, собирать или обрабатывать продукты для экспорта, используя ввезенные беспошлинно сырье и полуфабрикаты. Процедура предоставления налоговых и таможенных льгот была упрощена. Правительство Южной Кореи определило 25 промышленных районов, которые предлагают различные стимулы инвесторам. Эти районы не являются свободными от налогообложения, но при инвестициях в местную промышленность предприниматели могут приобретать или арендовать по низким ценам производственные мощности и объекты инфраструктуры. В начале 1998 г. правительство решило осуществить ряд мер, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и прозрачности их административной деятельности. Принятые меры разрешали иностранцам приобрести порядка 80 высоколиквидных компаний в Корее с номинальной стоимостью 2 трлн. вон. Принятые поправки были направлены на либерализацию и открытию финансовых рынков для ПИИ. Тем не менее, несмотря на принятые меры по привлечению ПИИ, инвестиционный климат в Республике Корея остается менее благоприятным, чем в других странах Азии. Это объяснялось, в большей степени, укоренившейся административной и социальной практикой, чем обстоятельствами: наличием большого количества разнообразных административных норм, регулирующих ПИИ, недостаточной эластичностью рынка рабочей силы, предвзятым отношением к иностранным корпорациям. В результате многие иностранные инвесторы склонны занимать выжидательную позицию и не спешить вкладывать средства в Республику Корею, хотя некоторые иностранные компании оценивают долгосрочные экономические перспективы Южной Кореи как положительные. [1, c. 244-251] С приходом к власти нынешней администрации в Республике Корея начался процесс реформирования всех сфер экономики, в том числе в области финансов. Реформы в финансовой области, осуществленные в целях привлечения ПИИ, включали следующие меры: отмену «валютного коридора»; снятие ограничения на рост процентных ставок; увеличение допустимого предела совокупного иностранного участия в акциях южнокорейских компаний с 10 до 55% и индивидуального предела с 7 до 50%; отмена ограничения на операции с государственными, специальными и корпоративными облигациями. География южнокорейских инвестиций характеризуется следующими данными: Таблица №6 |Страны |1990 |1994 |1996 |2000 | |Япония |43% |45% |47% |44% | |Северная |30% |34% |31% |29% | |Америка | | | | | |Европа |15% |12% |14% |16% | |Другие |12% |9% |8% |11% | |страны | | | | |
Источник: [9, c. 242] Южная Корея располагает незначительными природными ресурсами, поэтому ПИИ в основном вкладываются в обрабатывающие и сферу обслуживания и лишь незначительная доля их участвует в добывающих отраслях. Размещение ПИИ в сфере обслуживания почти полностью определено правительственной политикой, которая разрешает их лишь в особых условиях. В частности, в целях стимулирования туризма были созданы особо льготные условия для размещения ПИИ в гостиничном бизнесе. Таблица №7 Распределение ПИИ по отраслям, за период 1990-2000.
Из анализа таблицы видно, что основные потоки иностранных инвестиций направлены на обрабатывающие отрасли. Бурное развитие с середины 90-х сфер полупроводников и телекоммуникаций привлекает инвесторов (1990 19% ; 2000 – 31%). Направление ПИИ в обрабатывающие отрасли также тесно связано с промышленной политикой Южнокорейского правительства. На начальном этапе индустриализации ПИИ направлялось в отрасли, производящие удобрения, нефтепереработку и химическую промышленность, чтобы замещать импорт сырья и материалов. В настоящее время сделан акцент на инвестиции в производство полупроводников, телекоммуникационного оборудования, машиностроения и бытовой электроники, сфер составляющих более 75% всего южнокорейского экспорта. Именно благодаря своевременной поддержки иностранными инвесторами вышеперечисленных секторов корейской промышленности удалось в кратчайшие сроки оправиться от последствий валютно-финансового кризиса в странах Азии 1997-1998 гг. и опередить темпы роста докризисной торговли.
Торговые отношения Республики Корея с Россией. Отношения с Россией - одно из важных направлений политики Южной Кореи. Торгово-экономические связи между СССР и Кореей стали осуществляться с конца 1988 г. (до этого торговля велась через фирмы-посредники из третьих стран). Республика Корея заинтересована в получении из России сырья и полуфабрикатов с учетом взаимодополняемости экономических комплексов двух стран. Что касается российских интересов, то с учетом имеющихся у Южной Кореи возможностей она может стать источником крупных капиталовложений в российскую экономику, а также поставщиком на российский рынок, прежде всего, в дальневосточный регион современных техники и технологий. Центральным вопросом всего комплекса торгово-экономических отношений между Российской федерации и Республикой Корея является урегулирование задолженности России по предоставленным СССР южнокорейским кредитам. В январе 1991 г. Республика Корея предоставила СССР кредит в 3 млрд. долларов; использовано 1,5 млрд. долларов. Общая сумма российской задолженности (включая начисленные проценты) оценивается в 1,9 млрд. долларов. 10 июля 1995 г. было подписано Межправительственное соглашение об урегулировании части неоплаченной задолженности Внешэкономбанка СССР (в 450 млн. долларов.) путем поставок в Южную Корею российских сырья, гражданских вертолетов и прочей техники. Соответствующими российскими ведомствами и предприятиями-поставщиками осуществляется работа по реализации этого Соглашения (выплачено 70% на января 1999 г.) Правовой основой российско-южнокорейской торговли служит Торговое соглашение между Правительствами СССР и Кореи от 14.XII.90. В этой области двусторонние отношения в 1992-96 гг. развивались наиболее динамично. Тем не менее удельный вес России в общем товарообороте РК не превышает 1,5%.
Таблица №8
| |Оборот |Экспорт РФ |Импорт РФ |Сальдо ВТО | | |млрд. $ |в РК |из РК | | |1993 г. |1,5 |0,9 |0,6 |0,3 | |1994 г. |2,1 |1,2 |0,9 |0,3 | |1995 г. |3,3 |1,8 |1,4 |0,4 | |1996 г. |3,7 |1,8 |1,9 |-0,1 | |1997 г. |3,3 |1,5 |1,8 |-0,3 | |1998 г. |2,1 |0,9 |1,1 |-0,2 | |1999 г. |1,7 |0,9 |0,8 |0,1 | |2000 г. |2,2 |1,2 |0,9 |0,3 |
Источник: [1, c. 261-268]
Анализ таблицы следует разделить на 2 этапа – до 1997-99 гг. и после. Начиная с 1993 внешнеторговый оборот между двумя стран неуклонно возрастал (1993 1,5 млрд. $, в 1996 – 3,7 млрд. $), что было обусловлено ростом экономических показателей в РК и России. В эти годы экспорт высокотехнологичного оборудования, компьютеров и автомобилей в Россию увеличился в несколько раз, что и отразилось на общей динамике. В это же время Россия продолжала наращивать поставки природного газа, угля и сырой нефти, при этом Корея по этим показателям вышла на 6е место по общему импорту сырья из России. Пагубное влияние на развитие двухсторонней торговли оказал валютно- финансовый кризис в Азии и России 1997-1998 года. Объёмы внешней торговли сократились, по сравнению с докризисными, в 2 раза, что стало предметом межправительственной встречи 30 марта – 3 апреля 1999 года в Сеуле. Стороны договорились о дальнейшем увеличении сотрудничества в сфере торговли и увеличении товарооборота (2000 г. – 2,2 млрд. $). Российский экспорт в Южную Корею остается преимущественно сырьевым; основной удельный вес в его структуре занимают (в млн. долларов в 1999 г.): алюминий и изделия из него — 121; мясо и филе морских рыб и морепродукты — 89; капролактам — 84; металлолом черных металлов — 74; никель и изделия из него — 66. Импорт из РК состоит, в основном, из готовых изделий; его ведущими статьями являются (в млн. долларов в 1999 г.): машины и механизмы — 87; морская буровая платформа — 79; цветные телевизоры — 68; легковые автомобили и микроавтобусы — 71; нефть и нефтепродукты — 64. Динамика взаимного товарооборота в последние годы сопровождается нарастанием ряда отрицательных тенденций и проблем (недостаточные пропускные возможности российских дальневосточных портов, высокие транспортные тарифы и нехватка у российских участников торговли валютных средств для обслуживания импорта из Республики Корея и т.д.). Основной причиной сокращения российского экспорта в РК и всего товарооборота в последние годы, помимо экономических трудностей в обеих странах, стали тарифные и нетарифные ограничения, введенные корейской стороной по некоторым российским товарам. Потери российских экспортеров от подобных односторонних действий Кореи по двутавровым балкам, карбонату натрия, электротехнической стали и др. составили, как минимум, 250-300 млн. долларов. Правовой основой российско-южнокорейского инвестиционного сотрудничества является Соглашение между Правительствами бывшего СССР и Южной Кореи о поощрении и взаимной защите инвестиций от 25.XII.90, предусматривающее взаимное предоставление сторонами национального режима инвесторам из обеих стран на территории друг друга. Важным документом, определяющим условия двустороннего инвестиционного сотрудничества, является Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы, подписанная 16 ноября 1992 г. Правительство Южной Кореи, формально заявляя о равных условиях инвестирования для южнокорейских фирм в России по сравнению с третьими странами, на практике продолжает строго контролировать их, сдерживая инвестиционные усилия местных компаний под разными предлогами, в частности, ссылаясь на политическую нестабильность и экономический кризис в РФ. На капиталовложения в РФ до сих пор не распространяется система государственного страхования и кредитования, в связи с чем южнокорейские компании вынуждены продвигать свои проекты в России «на свой страх и риск» или страховать их по завышенной ставке, что удорожает себестоимость и делает многие проекты нерентабельными. Южнокорейские деловые круги по-прежнему сохраняют скептическое отношение к инвестированию в России, ссылаясь на весьма обременительный налоговый режим, несовершенство законодательной базы в нашей стране. Реализацию крупнейших инвестиционных проектов корейская сторона увязывает с предоставлением ей российской стороной беспрецедентных налоговых, таможенных и других льгот, выходящих за рамки действующего в России законодательства. Совместный комитет по вопросам торговли, (Министерство торговли РФ, председатель Российской части — Р.Ф. Пископпель, замминистра). Создан в соответствии с протоколом от 02.VI.94 между МВЭС и Министерства торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи. Последнее, III заседание комитета состоялось 21-23 апреля 1999 г. в Москве. На заседании достигнуты договоренности по широкому кругу вопросов восстановления и дальнейшего увеличения объёмов российско-корейского товарооборота (пересмотр корейской стороной по нашей просьбе антидемпинговых мер в отношении отдельных российских товаров, установление сотрудничества в области борьбы с незаконными финансовыми и валютными операциями, использование потенциала дальневосточных регионов России для расширения двустороннего сотрудничества, вступление России в ВТО). По прогнозам, торговый оборот между Россией и Южной Кореей к концу 2002 года достигнет 3.5 миллиардов долларов. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Касьянов, открывая переговоры с премьер-министром Южной Кореи Ли Хан Доном. После кризисов, постигших Россию и Корею в 1997-1998 годах, двум странам удалось восстановить нормальную торговлю, считает М. Касьянов. В 2000 году двусторонний торговый оборот составлял $2.2 млрд., а за 9 месяцев 2001 года он составил $2.2 млрд. По мнению премьер-министра РФ, Россия и Корея имеют потенциал для активного развития экономического сотрудничества. Этому, в частности, должен способствовать первый в истории визит в Россию южнокорейского премьер-министра, проходящий в дни 10-летия установления дипломатических отношений между Россией и Кореей. [http://www.infoport.ru]
Заключение.
На основе выполненной работы можно выделить и сформулировать основные положения и выводы.
Не вызывает сомнения, что роль и место внешних экономических связей должны измениться, тем более что возможности для дальнейшего экстенсивного роста экспорта уже практически исчерпаны. Прошло время для опережающих темпов либерализации внешнеэкономических связей. На первый план выходят такие направления, как обеспечение необходимого уровня защиты внутреннего производства, содействие развитию экспорта наукоемкой продукции и услуг, защита интересов южнокорейских участников ВЭД на внешнем рынке.
Необходимо также предусмотреть определенное ужесточение системы государственного регулирования ВЭС, не входя при этом в противоречие с принятой в мире практикой и с общим курсом на либерализацию.
Необходимо в максимально сжатые сроки отладить и механизм применения традиционных мер антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также защитных мер. Весьма важно также в короткий срок упорядочить ввоз необлагаемых практически никакими налогами товаров, поставляемых в рамках так называемой неорганизованной торговли.
В то же время не исключено, что в условиях нынешнего кризиса корейского производства могут понадобиться и более кардинальные решения, предусматривающие введения на период структурных преобразований целого ряда административных ограничений, направленных на защиту внутренних производителей и создающих для сбыта их продукции льготные условия.
Следует отметить, что специфика нового этапа реформ в части внешнеторговой деятельности нашла отражение в среднесрочной программе правительства, которая в этой сфере исходит прежде всего из необходимости решения триединой задачи: развития экспорта и совершенствования его структуры; защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, главным образом с помощью экономических методов.
Среди основных мер, предусмотренных в области внешней торговли РК, необходимо выделить принятые программы развития экспорта и развитие системы кредитования и страхования экспорта, разработку процедуры введения защитных мер, отвечающих правилам и нормам ВТО, снижение экспортных контрактов и валютного контроля и введения на этой базе единой государственной системы внешнеторгового и валютного контроля и учета.
Вместе с тем уже сейчас становится ясно, что вышеперечисленные пункты программы отнюдь не обеспечивают реализацию всего комплекса задач, стоящих перед внешнеэкономическими связями на сегодняшнем этапе. Они лишь намечают основные пути начала движения. Конкретные механизмы пока лишь обозначаются. В случае же их оптимальной отработки внешнеэкономическая сфера может стать реальным, весомым фактором перестройки корейской экономики, восстановления и роста ее производственного потенциала после валютно-финансового кризиса 1997-98 гг. и террористических атак на США в 2001 г.
В модели экономического развития Республики Корея ориентация на удовлетворение потребностей внешнего рынка занимает центральное место. Для стимулирования экспортоориентации были предприняты различные меры, например создание специальных организаций по содействию экспорта, изменение курса обмена в пользу экономического производства, освобождение фирм, производящих продукцию для экспорта, от налогов и выдача им субсидий и кредитов на льготных условиях.
В процессе развития экспортного производства произошли радикальные перемены в самом составе товарного экспорта и в структуре национальной экономики. В целом наблюдается тенденция уменьшения удельного веса первичной и обрабатывающей продукции, соответственно увеличения доли продукции отраслей тяжелой промышленности. 2001 год показал что рост южнокорейского экспорта находится под угрозой. Мировой экономический спад продолжается, вследствие внезапных террористических атак в Нью-Йорке 11 сентября. В настоящее время, правительство страны предпринимает огромные усилия, чтобы исправить негативную ситуацию во внешней торговле страны и не допустить ее ухудшения.
Список использованной литературы: 1. Андрусенко, Кравченко – «Аналитический справочник Полпред». – Москва. «Пик Винити», 1999 – 515с. 2. А.Г. Мовсесян - «Мировая экономика» г. изд. «Финансы и статискика» - 2001 – 364 c. 3. Т. Грис - «Мировая экономика, экономическая интеграция, глобализация рынков», С-Пб., 2001 – 428 с. 4. В.К. Ломакин – «Мировая экономика» - Москва, 1998 – 428 c. 5. З.М. Окрут, Фам За Минь – «Модель экономического развития Южной Кореи» - Москва. «Финансы и статистика», 1992 – 95 с. 6. Кобицкий - "Коpея: сегодня и завтpа" - Москва, 1994. 7. Наумов Д.А. - «Статистический справочник - страны мира» - Москва 1999. 8. Погорлецкий – «Экономика Зарубежных стран» - С-Пб. «Издательство Михайлова В.А.», 2000 г. – 491 с. 9. Wontack Hong - “Trade and growth, A Korean perspective”, Seul, SongBow Korea, 1998 г. – 274 с. 10. “Korean overview” //”Korea Newsworld”, 2001 12 – стр. 14-17. 11. “Semiconductors” //“Korea IT revolution”, 1999 3 – стр 4-8. 12. Аналитические материалы корейского культурно-информационного центра. (Г. Москва. Ул Марксистская д 34, п. 3, эт. 3)
