{"id":90413,"date":"2018-02-14T08:13:00","date_gmt":"2018-02-14T08:13:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2023-01-06T20:41:09","modified_gmt":"2023-01-06T20:41:09","slug":"analizati-natura-juridica-bugetului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/2018\/02\/14\/analizati-natura-juridica-bugetului\/","title":{"rendered":"Analizati natura juridica a bugetului statului"},"content":{"rendered":"
<\/div>

<\/h3>\n
Din punct de vedere al naturii juridice, bugetul statului a fost caracterizat diferit \u00een literatura de specialitate. Cele mai comentate teorii de acest fel sunt cele care sus\u0163in fie c\u0103 bugetul statului este act-condi\u0163iune de natur\u0103 administrativ\u0103, fie c\u0103 acest buget este \u00eentotdeauna o lege, fie c\u0103 bugetul este \u015fi lege \u015fi act administrativ, sau este un act de planificare financiar\u0103.
a) Teoria bugetului de stat act-condi\u0163iune de natur\u0103 administrativ\u0103 – a fost exprimat\u0103 \u015fi sus\u0163inut\u0103 acord\u00e2nd prioritate determinat\u0103 faptului c\u0103 prin bugetele anuale se condi\u0163ioneaz\u0103 at\u00e2t veniturile, c\u00e2t \u015fi cheltuielile statului, sub aspecte par\u0163ial diferite, \u00eens\u0103 comune actelor administrative de acest fel. b) Teoria naturii juridice de lege a bugetului statului porne\u015fte de la ideea c\u0103 \u201e legea este orice decizie emanat\u0103 de puterea legislativ\u0103”, iar \u00een \u00eemprejurarea \u00een care \u201ebugetul statului este o decizie a legiuitorului, el este o lege propriu-zis\u0103”. Pentru caracterul de lege al unui act este mai important elementul formal dec\u00e2t cel material. Acest buget este o lege propriu-zis\u0103. Intr-o variant\u0103 a acestei teorii se apreciaz\u0103 c\u0103 “bugetul statului este o lege numai \u00een sens formal \u015fi nu \u00een sens material
c) Teoria potrivit c\u0103reia bugetul statului are natur\u0103 juridic\u0103 at\u00e2t de lege, c\u00e2t \u015fi de act administrativ ajunge la concluzia c\u0103 \u201ebugetul este lege \u00een p\u0103r\u0163ile lui creatoare de dispozi\u0163ii generale \u015fi act administrativ \u00een p\u0103r\u0163ile lui creatoare de acte individuale \u015fi concrete”.
Astfel analiz\u00e2nd defini\u0163ia actului administrativ \u015fi compar\u00e2ndu-1 cu actul bugetar, ajungem la concluzia c\u0103:
– \u00een primul r\u00e2nd, bugetul de stat, dup\u0103 elaborarea de c\u0103tre Guvern, este predat spre adoptare Parlamentului, \u00een situa\u0163ia actului administrativ se poate elabora \u015fi de alte organe ale administra\u0163iei statului.
– \u00een al doilea r\u00e2nd, acest program \u00eel face numai Guvernul, \u00een timp ce actul administrativ se poate elabora \u015fi de alte organe ale administra\u0163iei statului.
– \u00een al treilea r\u00e2nd, programul Guvernului nu se bucur\u0103 de prezum\u0163ia de legalitate, \u00een timp ce actul administrativ se bucur\u0103 de prezum\u0163ia de legalitate.
– \u00een al patrulea r\u00e2nd, un act administrativ se pune direct \u00een executare dup\u0103 ce a fost elaborat, pe c\u00e2nd bugetul de stat se execut\u0103 de la o anumit\u0103 dat\u0103 \u015fi anume de la 1 ianuarie a anului viitor.
Deci bugetul de stat nu este un act juridic de natur\u0103 administrativ\u0103. El este expresia unei activit\u0103\u0163i ce are \u00een vedere programarea veniturilor \u015fi cheltuielilor bugetare raportate la o anumit\u0103 perioad\u0103 de timp. In fine bugetul este un program care dob\u00e2nde\u015fte for\u0163a obligatorie prin intermediul unei legi \u015fi, prin urmare, dac\u0103 am ajunge la concluzia c\u0103 are natura juridic\u0103 a legii, atunci trebuie s\u0103 ne raport\u0103m la accep\u0163iunea formal\u0103 a legii \u015fi nu la cea material\u0103 a legii'”<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Din punct de vedere al naturii juridice, bugetul statului a fost caracterizat diferit \u00een literatura de specialitate. Cele mai comentate teorii de acest fel sunt cele care sus\u0163in fie c\u0103 bugetul statului este act-condi\u0163iune de natur\u0103 administrativ\u0103, fie c\u0103 acest buget este \u00eentotdeauna o lege, fie c\u0103 bugetul este \u015fi lege \u015fi act administrativ, sau […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90413"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90413"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90413\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}