{"id":19308,"date":"2011-07-05T05:47:00","date_gmt":"2011-07-05T05:47:00","guid":{"rendered":"http:\/\/trainingsnews.com\/necesitatea-aderarii-romaniei-la-2"},"modified":"2011-07-05T05:47:00","modified_gmt":"2011-07-05T05:47:00","slug":"necesitatea-aderarii-romaniei-la-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/2011\/07\/05\/necesitatea-aderarii-romaniei-la-2\/","title":{"rendered":"Necesitatea ader\u0103rii Rom\u00e2niei la Uniunea European\u0103"},"content":{"rendered":"
<\/div>

La 1 februarie 1995 a intrat \u00een vigoare Acordul European ce instituia o asociere \u00eentre Rom\u00e2nia, pe de o parte, \u015fi Comunit\u0103\u0163ile Europene \u015fi statele membre pe de alt\u0103 parte. Prevederile acestui acord stipuleaz\u0103 faptul c\u0103 Rom\u00e2nia a devenit membru asociat \u015fi sunt puse bazele pentru viitoarea aderare, recunosc\u00e2ndu-se c\u0103 obiectivul final urm\u0103rit de \u0163ara noastr\u0103 este de a deveni membru cu drepturi depline a U.E. \u015fi c\u0103 asocierea are ca scop s\u0103 ajute Rom\u00e2nia s\u0103 realizeze acest deziderat.
\nRom\u00e2nia a avut contacte \u015fi \u00een\u0163elegeri cu U.E. \u00eenc\u0103 din deceniile sase \u015fi \u015fapte, c\u00e2nd au fost \u00eencheiate acorduri comerciale \u015fi tehnice \u015fi acorduri prin care beneficia de preferin\u0163e vamale comunitare. De abia \u00een anul 1990 a fost semnat Acordul comer\u0163, cooperare comercial\u0103 \u015fi economic\u0103 \u00eentre Rom\u00e2nia \u015fi U.E., iar din 1991 Rom\u00e2nia a devenit beneficiar\u0103 a asisten\u0163ei financiare acordat\u0103 prin Programul PHARE.
\nNegocierile privind asocierea Rom\u00e2niei la U.E. au \u00eenceput \u00een anul 1992 \u015fi s-au finalizat \u00een acela\u015fi an prin parafarea Acordului de la Bruxelles. Parlamentul Rom\u00e2niei a ratificat Acordul European de asociere la U.E. \u00een 1993.
\nAsocierea Rom\u00e2niei la U.E. \u00eenseamn\u0103 pe plan economic crearea unei zone de liber schimb, cooperarea economic\u0103 \u015fi financiar\u0103, \u00een sprijinul restructur\u0103rii economiei romane\u015fti, iar \u00een plan politic crearea unui cadru institu\u0163ional pentru realizarea unui dialog politic permanent \u00eentre p\u0103r\u0163i. \u00cen cadrul acordului sunt precizate o serie de principii care au \u00een vedere:
\n\uf0d8 stabilirea unei perioade de tranzi\u0163ie de maximum 10 ani, \u00eemp\u0103r\u0163it\u0103 \u00een dou\u0103 etape, trecerea la cea de a doua f\u0103c\u00e2ndu-se \u00een urma examin\u0103rii Consiliului de asociere a aplic\u0103rii pan\u0103 \u00een acel moment a prevederilor Acordului;
\n\uf0d8 asimetria \u00een acordarea de c\u0103tre par\u0163i a concesiilor concretizate prin faptul c\u0103, \u00een timp ce Uniunea \u00ee\u015fi va realiza angajamentul \u00een prima etap\u0103, Rom\u00e2nia \u015fi-l va pune \u00een aplicare \u00een a doua ;
\n\uf0d8 angajamentul p\u0103r\u0163ilor de a se ab\u0163ine de la introducerea de reglement\u0103ri care s\u0103 vin\u0103 \u00een contradic\u0163ie cu prevederile Acordului p\u00e2n\u0103 la intrarea \u00een vigoare;
\n\uf0d8 disponibilitatea p\u0103r\u0163ilor ca pe perioada de tranzi\u0163ie s\u0103 procedeze de comun acord, \u00een func\u0163ie de conjunctura existent\u0103 \u00een sectoarele vizate, la reducerea periodic\u0103 \u015fi analizarea concesiilor reciproce, inclusiv la accelerarea calendarului \u00een aplicarea acestora.
\nAcordul European de asociere a Rom\u00e2niei la U.E. cuprinde prevederi pentru fiecare sector principal de activitate:
\n\uf0d8 \u00een domeniul schimburilor comerciale bilaterale se prevede crearea \u00eentre p\u0103r\u0163i a unei zone de comer\u0163 liber care se va concretiza prin eliminarea treptat\u0103 a obstacolelor tarifare \u015fi netarifare existente \u00een acest moment \u00een rela\u0163iile comerciale dintre Rom\u00e2nia \u015fi U.E.. Acestea privesc produsele industriale, cu excep\u0163ia celor textile \u015fi siderurgice, dar \u015fi produsele agricole de baz\u0103 (neprelucrate sau cu grad redus de prelucrare \u015fi prelucrate). Zona de comer\u0163 liber va fi realizat\u0103 \u00een perioada de tranzi\u0163ie de maximum 10 ani, \u00een mod gradual. Perioada de tranzi\u0163ie este asimetric\u0103 \u00een ceea ce prive\u015fte ritmul reducerii \u015fi elimin\u0103rii taxelor de c\u0103tre Rom\u00e2nia, oferindu-se astfel \u0163\u0103rii noastre o perioada mai lung\u0103 de timp pentru deschiderea pie\u0163ei sale la importurile din U.E. Dac\u0103 U.E. se oblig\u0103 s\u0103 elimine toate taxele vamale \u015fi \u00eengr\u0103dirile cantitative pan\u0103 la sf\u00e2r\u015fitul primei etape a perioadei, Rom\u00e2nia va face acest lucru la sf\u00e2r\u015fitul celei de-a doua etape. Pentru o serie de produse considerate sensibile, acordul cuprinde aranjamente speciale:
\n\uf0d8 aderarea Rom\u00e2niei la U.E. necesit\u0103 un cadru economic care s\u0103 fie compatibil cu func\u0163ionarea U.E. \u015fi cu mecanismele comunitare. Ca urmare, s-a impus gr\u0103birea descentraliz\u0103rii sectorului de stat \u015fi crearea unui puternic nucleu de \u00eentreprinderi mici \u015fi mijlocii, alinierea tuturor standardelor romane\u015fti la normele comunitare, legarea cursului leului de EURO, precum \u015fi realizarea unei modific\u0103ri de structur\u0103 a popula\u0163iei ocupate \u00een economie, pentru a ne apropia de nivelul \u0163arilor din U.E. ( 10% \u00een agricultur\u0103, 30% \u00een industrie \u015fi peste 60% \u00een servicii ). Rom\u00e2nia va trebui s\u0103 aplice acele c\u0103i \u015fi mijloace care s\u0103 duc\u0103 la relansarea puternic\u0103 a produc\u0163iei, la stimularea investi\u0163iilor, la cre\u015fterea competitivit\u0103\u0163ii produselor, accelerarea procesului de reform\u0103, la restructurare \u015fi privatizare, de modernizare \u00een vederea asigur\u0103rii unei macrostabiliz\u0103ri durabile \u015fi elimin\u0103rii actualelor dezechilibre fundamentale din economie. Trebuie acordat\u0103 mai mult\u0103 aten\u0163ie valorific\u0103rii superioare a resurselor, inclusiv cele umane, cre\u015fterii productivit\u0103\u0163ii muncii, evolu\u0103rii \u015fi folosirii eficiente a poten\u0163ialului competitiv \u015fi creativ al firmelor autohtone.
\n\uf0d8 pe plan institu\u0163ional, organismele centrale precum Banca Na\u0163ional\u0103, Curtea de Justi\u0163ie etc. vor trebui s\u0103 aib\u0103 acelea\u015fi atribu\u0163ii cu acelea din \u0163\u0103rile comunitare;
\n\uf0d8 \u00een domeniul legislativ vor trebui adoptate acte normative cu caracter economic \u015fi pentru alte sectoare, prin consultarea obligatorie a legisla\u0163iei existente \u00een U.E., fiecare proiect de lege adoptat trebuind s\u0103 cuprind\u0103 o precizare, potrivit c\u0103reia legea este conform\u0103 cu legisla\u0163ia comunitar\u0103.
\n\u00cen cadrul cooper\u0103rii financiare dintre Rom\u00e2nia \u015fi U.E., Rom\u00e2nia va beneficia de asisten\u0163a financiar\u0103 din partea U.E., sub forma de dona\u0163ii \u015fi \u00eemprumuturi, inclusiv \u00eemprumuturi de la Banca European\u0103 de Investi\u0163ii, pentru accelerarea \u015fi sus\u0163inerea proiectului de transformare economic\u0103 a \u0163\u0103rii \u015fi pentru a sprijini reajustarea structural\u0103. O destina\u0163ie important\u0103 a \u00eemprumuturilor o reprezint\u0103 diminuarea consecin\u0163elor economice \u015fi sociale, a costurilor sociale ale tranzi\u0163iei la economia de pia\u0163\u0103.
\nAsisten\u0163a financiar\u0103 va fi acoperit\u0103 din doua surse: programul PHARE, \u00een cadrul c\u0103ruia fondurile alocate sunt nerambursabile potrivit Reglement\u0103rii Consiliului U.E.; \u00eemprumuturile acordate de Banca European\u0103 de Investi\u0163ii p\u00e2n\u0103 la expirarea valabilit\u0103\u0163ii acestora.
\n\u00cen Acord se stipuleaz\u0103 faptul c\u0103 asisten\u0163a financiar\u0103 din partea U.E. va fi evaluat\u0103 periodic \u00een func\u0163ie de priorit\u0103\u0163ile stabilite, de capacitatea de absorb\u0163ie a economiei Rom\u00e2niei, de posibilitatea de rambursare a creditelor, de progresul \u00eenregistrat pe linia economiei de pia\u0163\u0103 \u015fi \u00een ce prive\u015fte restructurarea economic\u0103. Pentru a se realiza o utilizare optim\u0103 a acestor credite se va realiza o coordonare \u00eentre contribu\u0163iile U.E. \u015fi cele din alte surse, cum ar fi: finan\u0163area din partea statelor membre, alte \u0163\u0103ri din G-24, F.M.I., Banca Interna\u0163ional\u0103 pentru Reconstruc\u0163ie \u015fi Dezvoltare \u015fi Banca European\u0103 pentru Reconstruc\u0163ie \u015fi Dezvoltare.
\nAcordarea creditelor \u00een cadrul asisten\u0163ei financiare se va face numai pe baza unor documenta\u0163ii prezentate de Rom\u00e2nia, din care s\u0103 rezulte oportunitatea, modul de derulare a investi\u0163iei, eficien\u0163a economic\u0103 \u015fi efectele sociale defalcate pe diferite etape ale derul\u0103rii investi\u0163iei.
\nToate aceste principii ale asocierii trebuie \u00eens\u0103 transpuse \u00een practic\u0103 \u00een concordan\u0163\u0103 cu interesele na\u0163ionale ale Rom\u00e2niei. Asocierea \u015fi aderarea trebuie s\u0103 serveasc\u0103 promov\u0103rii interesului na\u0163ional \u015fi dezvolt\u0103rii poten\u0163ialului economic \u015fi patrimoniului cultural rom\u00e2nesc.
\n\u00cen ceea ce prive\u015fte aderarea Rom\u00e2niei la U.E., cererea oficial\u0103 a fost depus\u0103 \u00een anul 1995, fiind a treia \u0163ar\u0103 din cele 10 care \u015fi-au depus oficial cererea de aderare : Ungaria, Polonia, Slovacia, Letonia, Estonia, Lituania, Bulgaria, Cehia, \u015fi Slovacia.
\n\u00cempreun\u0103 cu aceast\u0103 cerere de aderare, \u0163ara noastr\u0103 a mai depus dou\u0103 documente de sus\u0163inere a cererii :
\n\uf0d8 Strategia na\u0163ional\u0103 de preg\u0103tire a ader\u0103rii Rom\u00e2niei la U.E.;
\n\uf0d8 Declara\u0163ia de la Snagov, semnat\u0103 de \u015fefii tuturor partidelor parlamentare.
\nPentru preg\u0103tirea condi\u0163iilor \u015fi derularea procesului de aderare a fost necesar\u0103 crearea unui cadru organizatoric :
\na) crearea Comitetului Interministerial de Integrare European\u0103, condus de \u015feful guvernului, a Departamentului pentru Integrare European\u0103 din cadrul guvernului, precum \u015fi a compartimentelor corespunz\u0103toare specializate la nivelul ministerului \u015fi institu\u0163iilor administra\u0163iei publice locale;
\nb) constituirea Comisiei comune pentru integrare economic\u0103 a celor dou\u0103 Camere ale Parlamentului \u015fi crearea unui departament specializat pentru armonizarea legislativ\u0103 \u00een cadrul Consiliului Legislativ, care vegheaz\u0103 la \u00eendeplinirea Programului Na\u0163ional de armonizare a legisla\u0163iei rom\u00e2ne\u015fti cu legisla\u0163ia comunitar\u0103;
\nc) desf\u0103\u015furarea dialogului cu \u0163\u0103rile membre U.E. \u015fi cu institu\u0163iile U.E. structurat pe dou\u0103 domenii de activitate, ceea ce va permite s\u0103 se abordeze aprofundat toate aspectele majore ale procesului de integrare \u00een U.E.;
\nd) \u00eenfiin\u0163area de centre de informare \u015fi documentare \u00een problemele U.E.;
\ne) realizarea Programului Na\u0163ional de preg\u0103tire a speciali\u015ftilor \u00een domeniul integr\u0103rii \u015fi a strategiei de imagine a procesului de preg\u0103tire a ader\u0103rii Rom\u00e2niei la U.E., destinat\u0103 opiniei publice autohtone \u015fi europene.
\nFactorii de conducere \u015fi decizie \u00een \u0163ara noastr\u0103 trebuie s\u0103 precizeze \u015fi s\u0103 arate \u00een modul cel mai transparent c\u0103 Rom\u00e2nia dore\u015fte \u015fi urm\u0103re\u015fte s\u0103 se integreze cu cei care vor s\u0103 coopereze pe baze egale, democratice, \u015fi nicidecum cu cei care vor s\u0103-i subordoneze pe al\u0163ii.
\nPornind de la stadiul dezvolt\u0103rii economiei rom\u00e2ne\u015fti ar fi necesar\u0103 o perioad\u0103 de timp \u00een care \u0163ara noastr\u0103 s\u0103 beneficieze de un statut preferen\u0163ial, perioad\u0103 \u00een care s\u0103 fie sprijinit\u0103 pentru a atinge standardele europene corespunz\u0103toare. Rom\u00e2nia nu trebuie s\u0103 admit\u0103, sub pretextul europenismului, subordonarea interesului na\u0163ional fa\u0163\u0103 de cei puternici, care ar crea o serie de probleme pentru dezvoltarea \u015fi suveranitatea na\u0163ional\u0103. Integrarea european\u0103 trebuie s\u0103 fie conceput\u0103 de \u0163ara noastr\u0103 cu respectarea suveranit\u0103\u0163ii na\u0163ionale, a demnit\u0103\u0163ii \u015fi drepturilor omului.
\nConcep\u0163ia modern\u0103 pe care trebuie s\u0103 se bazeze Rom\u00e2nia \u00een procesul integr\u0103rii economice presupune:
\na) constituirea sistemului de legi \u015fi reglement\u0103ri ce definesc drepturile \u015fi obliga\u0163iile, fix\u00e2nd cadrul fundamental \u00een care se pot dezvolta rela\u0163iile economice \u00eentre parteneri;
\nb) \u00eenlocuirea institu\u0163iilor specifice unei economii de comand\u0103 cu cele specifice de economie de pia\u0163a liber\u0103;
\nc) asigurarea factorilor care s\u0103 favorizeze func\u0163ionarea profitabil\u0103 a pie\u0163elor prin punerea \u00een valoare a factorilor de produc\u0163ie \u015fi a capacit\u0103\u0163ii \u00eentreprinz\u0103torului;
\nd) realizarea unei interdependente normale \u00eentre politicile macroeconomice \u015fi cele structurale, pe baza extinderii liberei ini\u0163iative;
\ne) conceperea modelelor de cooperare economic\u0103 \u015fi etapizarea procesului de integrare economic\u0103 interna\u0163ional\u0103, care nu trebuie s\u0103 se reduc\u0103 doar la o asimilare economic\u0103.
\nObiectivul fundamental al Programului Economic de Dezvoltare pe termen mediu (1997 \u2013 2000) \u00eel constituie ob\u0163inerea unei cre\u015fteri economice durabile, care pe termen mediu \u2013 lung s\u0103 reduc\u0103 decalajul de dezvoltare economic\u0103 a Rom\u00e2niei fa\u0163\u0103 de Uniunea European\u0103. Din acest obiectiv fundamental decurg obiectivele specifice, cum sunt: valorificarea resurselor proprii \u015fi a poten\u0163ialului economic existent, \u00een condi\u0163iile unei ajust\u0103ri ample a produc\u0163iei industriale, eviden\u0163ierea condi\u0163ion\u0103rii lor cauzale dintre ramuri \u015fi a posibilit\u0103\u0163ii de cre\u015ftere a produc\u0163iei fiec\u0103ruia, \u00een condi\u0163iile volumului de resurse previzibile \u00een acest moment; stimularea proceselor de privatizare \u015fi restructurare cu prec\u0103dere c\u0103tre ramurile \u015fi sub ramurile pentru care dezvoltare este direct condi\u0163ionat\u0103 de aportul capitalului str\u0103in, de noi pie\u0163e \u015fi de modificarea ofertei \u015fi a structurii de propriet\u0103\u0163i. Toate aceste obiective specifice vizeaz\u0103 trecerea cat mai rapid\u0103 a Rom\u00e2niei la economia de pia\u0163\u0103.
\nEfectele integr\u0103rii Rom\u00e2niei \u00een U.E. vor fi resim\u0163ite at\u00e2t \u00een perioada de pre-aderare, cat \u015fi dup\u0103 aceea, \u00een domeniile politic, economic, administrativ juridic, precum \u015fi prin preluarea obliga\u0163iilor pe care le presupune calitatea de membru al U.E..<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La 1 februarie 1995 a intrat \u00een vigoare Acordul European ce instituia o asociere \u00eentre Rom\u00e2nia, pe de o parte, \u015fi Comunit\u0103\u0163ile Europene \u015fi statele membre pe de alt\u0103 parte. Prevederile acestui acord stipuleaz\u0103 faptul c\u0103 Rom\u00e2nia a devenit membru asociat \u015fi sunt puse bazele pentru viitoarea aderare, recunosc\u00e2ndu-se c\u0103 obiectivul final urm\u0103rit de \u0163ara […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[11],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19308"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19308"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19308\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cvnextjob.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}